В письме от 5 июня 2018 г. N ГД-2-14/1069@ ФНС напомнила, что физлица подлежат постановке на учет в налоговых органах по месту жительства, а также по месту нахождения принадлежащей им недвижимсти и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным НК.

При этом каждому налогоплательщику присваивается единый на всей территории РФ по всем видам налогов и сборов ИНН.

ИНН формируется как цифровой код, состоящий из последовательности цифр, характеризующих код налогового органа (4 знака), порядковый номер записи о лице в ЕГРН (6 знаков) и контрольное число (2 знака). Таким образом, ИНН фактически является номером записи о лице в ЕГРН.

ИНН не является информацией, входящей в перечень персональных данных, применяется исключительно в целях упорядочения учета налогоплательщиков внутри системы налоговых органов, а также служит для ускорения обработки огромного потока информации.

Физлица, не являющиеся ИП, вправе не указывать ИНН в налоговых декларациях, заявлениях или иных документах, указывая при этом свои персональные данные. При этом применение ИНН в документах не предусматривает замену имени номером. Фамилия, имя и отчество присутствуют во всех документах независимо от указания или неуказания в них ИНН.

Учет физлиц в налоговых органах без присвоения ИНН не предусмотрен.

При заполнении распоряжения о переводе денежных средств в бюджет физлица обязательно должны указывать "ИНН плательщика" или уникальный идентификатор начисления (УИН), состоящий из 20 знаков, в реквизите "Код".

Указание УИН или ИНН в платежном документе является обязательным, поскольку позволяет налоговым органам определить плательщика.

Для платежей, администрируемых налоговыми органами, платежный документ может быть сформирован физлицом с помощью электронного сервиса "Заполнить платежное поручение" на сайте ФНС. В этом случае индекс документа (УИН) присваивается платежному документу автоматически.