В письме от 11.02.16 № БС-4-11/2224 ФНС напомнила, что при отсутствии у налогоплательщика ИНН данный реквизит в справке 2-НДФЛ не заполняется.

Вместе с тем, установлены дополнительные правила форматно-логического контроля, в том числе проверка поля «ИНН в Российской Федерации» при значении 643 реквизита «Гражданство (код страны)». В результате может сформироваться «Протокол приема сведений о доходах физических лиц» с типом сообщения налоговому агенту вида «Предупреждение. Не заполнен ИНН для гражданина России». При этом сведения о доходах физлиц (при отсутствии иных нарушений форматно-логического контроля) считаются прошедшими контроль и подлежат приему. Напомним, ранее служба также уверяла, что если у физлица нет ИНН, справка 2-НДФЛ пройдет форматно-логический контроль. Об этом же и еще одно письмо ФНС (от 3 февраля 2016 г. N БС-4-11/1584@).

Однако представление сведений о доходах физлица с указанием некорректного ИНН (присвоенного иному физлицу) является представлением налоговым агентом налоговому органу документов, содержащих недостоверные сведения и образует состав налогового правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 126.1 НК (штраф составит 500 рублей).